Ki segíti a menekülteket a munkában. Segítség a donbászi menekülteknek. Pénzügyi segítségnyújtás és foglalkoztatás
Sok ukrán úgy döntött, hogy elhagyja hazáját a donbászi ellenségeskedés kezdetén. Hazánk a modern történelem során először szembesült olyan problémákkal, mint a tömeges migráció. A kormánynak gyorsan kellett intézkedéseket hoznia a hatalmas számú menekült befogadására és minden szükséges ellátására. A jelentkezők áramlása most, néhány év után sem szárad ki. Az újonnan érkezők számára hasznos lesz, ha tudják, hogyan és hol jelentkezhetnek az Ukrajnából érkező menekültek számára Oroszországban.
Problématörténet
Oroszország és Ukrajna immár három éve egy új valóságban él, vagy inkább együtt él. Az országok között háború volt, gyűlölet, félreértés. A politikusok fellépése mindkét oldalon helyrehozhatatlan eseményekhez vezetett, amelyek következtében emberek százezrei szenvedtek.
A menekültek többsége a harcok által érintett területekről érkezik. Először is azok távoztak, akiknek Ukrajna vagy Oroszország más régióiban voltak rokonai. Más embereknek nem volt hátulja, és kénytelenek voltak sehova sem menni egyszerűen azért, mert saját otthonukban életveszélyesen megfenyegették őket.
Széles körű propagandakampányt folytattak Oroszország-szerte, és arra szólították fel az egyszerű állampolgárokat, hogy ne maradjanak közömbösek mások bajai iránt, és amennyire csak lehetséges, segítsék a menekülteket. De a fő támogatás mégis az államtól származott. Az ország minden régiójában és városában információs és válságközpontokat hoztak létre, ahová az ukrajnai menekültek megfordultak.
Statisztikai adat
Az ENSZ számításai szerint a Donyeckből érkező migránsok száma több millió fő. És a legtöbbjük Oroszországban van. A többi Ukrajna más régióiba, Lengyelországba, Németországba, Fehéroroszországba került. Ráadásul az EU országaiban meglehetősen hűvösen reagáltak az ilyen jellegű látogatókra. Rokonok és baráti segítség nélkül gyakorlatilag nem volt hova fordulniuk az Ukrajnából érkező menekülteknek.
A telepesek többsége Oroszország európai részén maradt. A moszkvai régióban ma is jelentős számú család él az észak-kaukázusi körzetben, a Sztavropol területtel és a Volga régióban. Az Orosz Föderáció kormánya szinte azonnal kampányt indított, hogy kényelmes körülményeket teremtsen a keleti régiókban - az Urálban, Szibériában és a Távol-Keleten. Jó kilátásokkal és pénzbeli ösztönzőkkel igyekeztek magukhoz vonzani az embereket. Ennek ellenére ma a menekültek fő része a középső régióban maradt.
Állami intézkedések
A tömeges migráció kezdetétől fogva speciális utasításokat kaptak az FMS regionális szolgálatai, ahova minden Ukrajnából érkező menekültnek jelentkeznie kell. Azok az ukrajnai lakosok, akik szeretnének Oroszországban maradni, vagy orosz állampolgárságot szeretnének kérni, minden papírt sor nélkül benyújthatnak.
Különleges utasítások közvetlenül a Kremltől érkeztek, és még egy-két évvel ezelőtt is relevánsak voltak. De ma ismét felvetődik a menedékjog vagy állampolgárság megszerzésének egyszerűsítése a DNR-től vagy az LNR-től származó személyek számára. Hiszen sokan még mindig ideiglenes tanúvallomásokkal élnek.
Regisztrációs problémák
Minden elnöki rendelet és nagy szó a televízióban érvénytelennek bizonyult a helyszínen. Az állami intézmények folyosóin és irodáiban is bürokrácia és bürokrácia van. Az Állami Duma még 2015-ben tárgyalt egy törvényjavaslatot az állampolgárság megszerzésének gyorsított módjáról.
A lényeg az volt, hogy bátorítsák azokat, akiknek az orosz nyelv anyanyelvi, és maga a személy a Szovjetunióban született vagy élt. A képviselők azonban elfogadták a dokumentumok egyszerűsített változatát, beleértve az állampolgároknak az Orosz Föderáció határain belüli kötelező jelenlétéről szóló záradékot. Ami azonnal kizárt minden ukránt.
A menekültstátusz kérdése
2017-ben a helyzet csak romlott. Ha korábban Donbassból különleges státuszt lehetett megszerezni és meghosszabbítani az oroszországi tartózkodási időt, akkor júliusban ez a lehetőség kizárt. Most a menekülteket az Ukrajnából érkező hétköznapi emberekkel egyenlővé teszik, és legfeljebb 180 napig tartózkodhatnak hazánkban.
A késések és akadályok ellenére nagyon is lehetséges segítséget kérni. A Belügyminisztérium hivatalos honlapján megtudhatja, hogy Moszkvában és más városokban hol lehet jelentkezni Ukrajnából érkező menekültekre. Az első dolog, amit el kell érni, egy különleges státusz hozzárendelése. Különbségek vannak az „ideiglenes menedékjog”, „ideiglenes tartózkodás” vagy „menekült” tekintetében. Ez utóbbi lehetővé teszi, hogy a jövőben nyugdíjat, ellátásokat kapjon és állampolgárságot kérjen.
Az orosz törvények szerint a különleges státusz 3 évre szól. Az állampolgárt mindvégig a Belügyminisztérium osztályán tartják, ahová Ukrajnából érkező menekülteknek kell jelentkezniük. Így egy személy nem utazhat külföldre az állami hatóságok értesítése nélkül. A státusz megszerzésére irányuló szándékát közvetlenül a határ átlépésekor jelezheti az FSZB vagy a Belügyminisztérium alkalmazottjának.
Központ Moszkvában
A műveletek algoritmusa minden régióban hasonló. A más országok állampolgárainak az Orosz Föderáció területén történő elhelyezésével foglalkozó fő hatalmat korábban Szövetségi Migrációs Szolgálatnak hívták. Most ezeket a jogköröket a Belügyminisztériumra ruházták át. Oroszország bármely tárgyában vannak fióktelepek. Igaz, minden régiónak megvannak a sajátosságai vagy a dokumentumok elfogadásának módjai.
Például a fővárosban szinte minden kerületben van olyan pont, ahol Moszkvában megfordulnak az Ukrajnából érkező menekültek, ahol jogi, sőt pszichológiai segítséget is kaphatnak. Ezek közé tartozik:
- Koordináló központ az Orosz Föderáció Nyilvános Kamarájánál.
- Az Orosz Ortodox Egyház Jótékonysági Osztályának menekültügyi központja.
- Nagy Szent Bazil jótékonysági alapítványa.
Mindezek és más szervezetek nemcsak a menekültek tájékoztatásával, elhelyezésével vagy minden szükséges biztosításával foglalkoznak. Kisebb-nagyobb alapítványok, magánszemélyek segítik a határátlépést vagy az ország távoli vidékein élő rokonok elérését.
Központ a Krím-félszigeten
Közvetlenül azután, hogy a félszigetet befogadták Oroszországba, Donyeckből és Luganszkból özönlöttek a menekültek. Érdemes megjegyezni, hogy a Krím 2014-ben és még most is átmeneti állapotban volt. Radikálisan át kellett építeni a közigazgatás és a szolgáltatásnyújtás rendszerét. Mert a menekülteknek a félszigeten számos problémával kellett szembenézniük.
Minden egyéb tekintetben az okmányok átvételének menete megegyezik az ország más régióival. Érkezéskor feltétlenül forduljon a Belügyminisztériumhoz vagy bármely jótékonysági szervezethez pontosításért. Számos alap van, ahol Ukrajnából érkező menekültek jelentkeznek a Krím-félszigeten:
- Szevasztopolban szinte azonnal segélyszolgálati parancsnokságot állítottak fel; a st. Gorpischenko d. 2;
- központosított forródrót működik a lakosság segítségére;
- egy másik vonal a Krími Köztársaság Államtanácsának Hivatala alatt működik.
Székhelye: Rostov-on-Don
Ez a régió, mint az egyik legközelebb az események epicentrumához, a belső menekültek nagy hullámát vette át Ukrajnából. A mai napig több székhelyen kérnek szállást, állampolgárságot vagy munkát az ukrajnai menekültek Rosztov-on-Donban:
- a ruha és egyéb háztartási cikkek biztosításához a Humanitárius Raktár nyújt segítséget; a következő címen található: Rostov-on-Don, st. Bauman, 20 éves;
- felveheti a kapcsolatot a járás helyi adminisztrációjával is, de a legjobb, ha a Munkaügyi és Szociális Fejlesztési Minisztérium kirendeltségéhez fordul; található Rostov-on-Don, st. Lermontovskaya, 161.
A helyi lakosok maguk szerveztek spontán helyzetközpontokat és gyűjtőpontokat a dolgok és termékek számára.
Székhelye a rosztovi régióban
Ez a régió több tíz kilométerre található Oroszország és Ukrajna határaitól. Először is hatalmas menekültáradat özönlött ide a Donbassból. Ezért a volt ukránok körében a legnépszerűbb kérdés az, hogy hova forduljanak Rosztovban az Ukrajnából érkező menekültekért. A területi központ, valamint az egyes körzetek adminisztrációja 8:00 és 18:00 óra között látogatható. Aki szeretne, a Belügyminisztérium főosztályain kaphat kimerítő tájékoztatást, ahol a standokon részletes viselkedési utasításokat találhat.
A régió egyik legnagyobb városában - Taganrogban - vannak segélypontok a belső menekültek számára. A gondoskodó polgárok ruhát, bébiételt, gyógyszereket és egyéb szükséges dolgokat hozhatnak magukkal. Mindent átirányítanak a rászorulókhoz.
Egyébként Taganrogban több ponton is megfordulnak az ukrajnai menekültek: ez a "Romashka" rekreációs központ, ahol már több tucat család él; A Fiatal Gárda központjában a város Ifjúsági Bizottsága hatalmas összegyûjtést szervezett, hogy több ezer embert lásson el. Tevékenységükről információkat találhat csoportjaikban a közösségi hálózatokon.
Központja Kemerovóban
A Kemerovói régió az Orosz Föderáció azon számos alanya közül az egyik, amely fogadta az Ukrajnából érkező bevándorlókat. A menekültek többségét azonnal besorolták a város egyik szállójába. Hamarosan azonban az egyszerű lakosok segítséget nyújtottak a szálláshoz, sokan teljes családok ideiglenes lakhelyét vették át.
Az Ukrajnából érkező menekültek Kemerovóba történő benyújtásával kapcsolatos információkért forduljon a következő szervezetekhez:
- A Belügyminisztérium a következő címen található: Kemerovo, st. Osztrovszkij, 13 éves;
- A "Peaceful Sky" nemzetközi jótékonysági egyesület Oroszország egész területén működik, kapcsolatba léphet velük a Vöröskereszten vagy a közösségi hálózatokon;
- szintén minden régióból hívhatja a Regionális Fejlesztési Minisztériumot, ahol van program az ukrajnai honfitársaknak.
Nem minden látogató tartózkodott sokáig a városban. Sokak számára Kemerovo csak tranzitpontnak bizonyult, a végső cél pedig Szibéria és a Távol-Kelet volt.
Székhely Fehéroroszországban
Az Oroszországban sikeresen működő Migráns projekt a szomszédos országokban is aktívan működik. A belső menekültek támogatásának egységes politikája egyesítette Moszkvát és Minszket. Minden ukránnak, aki a Fehérorosz Köztársaság területére érkezett, öt munkanapon belül fel kell vennie a kapcsolatot a köztársaság migrációs szolgálatával. A késés késleltetheti a státusz megszerzésének folyamatát.
A minszki és más városok lakosságának segítésére több központ is működik, ahol az Ukrajnából érkező menekültek Fehéroroszországba fordulnak.
- A Belügyminisztérium alá tartozó Állampolgársági és Migrációs Főosztály r. Fehéroroszország, a következő címen: Minsk, st. Város Val, 2;
- Ingyenes konzultáció a fehérorosz mozgalom által: Minszk, st. Olshansky, 74 éves;
- Gyermektámogató központ "Eureka", Minszk, st. Chigladze, 39.
Ezen túlmenően egy városba vagy vidéki településre érkezés után azonnal fel kell vennie a kapcsolatot az önkormányzattal a regisztrációhoz.
Az Orosz Föderáció által a menekülteknek nyújtott minden lehetséges segítség visszhangzik az emberek szívében. Minden városban megtalálhatók a menekülteknek és migránsoknak nyújtott segítség címei. A legnépszerűbbek a nagyvárosokban található pontok. Különösen aktívak olyan régiók és városok, mint a Rosztovi régió, Jekatyerinburg, Novoszibirszk, Moszkva, Szentpétervár.
Hová menjen? Mit kell tenni? Hogyan kell hivatalossá tenni a külföldi országban való tartózkodást? Sajnos nem minden menekült tudja a választ ezekre a kérdésekre. A legjobb, ha előre elkészíti válaszait.
Kérje meg rokonait, barátait vagy ismerőseit, hogy találkozzanak Önnel a határon, ennek hiányában pedig számíthat jótékonysági alapítványok önkénteseinek segítségére. Miután megérkezett Oroszországba, ki kell töltenie az egyik szabványos űrlapot a Szövetségi Migrációs Szolgálatnál. Az igénylés típusa számos tényezőtől függ: a további vidéki tartózkodási tervektől, az anyagi támogatás szükségességétől, lakhatási kérdésektől stb.
A középfokú státusz állami szálláshelyen való tartózkodásra jogosít. A menekültek ideiglenes befogadó központjának alkalmazottai nem fogadhatnak be olyan embereket, akik megkerülik a Szövetségi Migrációs Szolgálatot (nehézségek esetén egy magánpénztárhoz fordulhat). Azonban minden szabály alól vannak kivételek. Például amikor hatalmas menekültáradat özönlött Oroszországba, az FMS különleges látogatócsoportjait hoztak létre. Az arra jogosult alkalmazottak közvetlenül a menekültek ideiglenes tartózkodási helyein gyűjtötték be a kérelmeket.
A szövetségi költségvetésben minden évben szerepel egy kiadási tétel a menekültstátuszban részesült személyek támogatására. Mennyi fizetés? Ez a kérdés a menekülteket és az aktív élethelyzettel rendelkező orosz állampolgárokat egyaránt érdekli. Jelenleg a menekültek juttatása napi 800 rubel (beleértve a napi 250 rubelt élelmiszerre). A menekülteknek nyújtott minden kifizetés ideiglenes. A pénzeszközöket csak az orosz bankokban nyitott elszámolási számlákon írják jóvá.
Az alacsony jövedelmű családok további kifizetésekre számíthatnak. Ehhez az Orosz Föderáció Szövetségi Migrációs Szolgálatánál okmányos bizonyítékot kell szolgáltatni a különleges rászorulók státuszáról. Ezen kívül a benyújtott dokumentumokhoz csatolni kell a családtagok útlevelének másolatát, minden kiskorú gyermek születési anyakönyvi kivonatát, a család összetételét igazoló igazolást, a nyugdíjigazolásokat, valamint a rokkantsági igazolást (ha van).
A jogszabály lehetőséget biztosít az egyszeri kifizetésekre is. Azok a kivándorlók, akik erre jelentkeztek, 100 rubelt kapnak (főnként). A különleges rászorulók 150 rubel megemelt fizetésre számíthatnak.
A Donbass és Délkelet-Ukrajna más régióinak hatalmas beáramlása miatt sok találgatás és pletyka jelent meg az emberek ezen kategóriájának kiváltságairól. Ezek a pletykák azonban alaptalanok. Ezért érdemes külön mérlegelni az Orosz Föderáció által az ukrán menekülteknek nyújtott kifizetéseket és juttatásokat. A kényszerkivándorlók általános feltételekkel kapnak kártérítést (FZ No. 4528-1). Az oroszországi menekültek anyagi támogatásához a következők szükségesek:
- regisztráljon az FMS-nél a kiválasztott helyen;
- okmányos bizonyítékot kell bemutatni a menekültstátuszról;
- nem rendelkezik büntetett előélettel különösen súlyos bűncselekmények miatt;
- kezdjen el lakást és munkát keresni.
Sok Donbászból és Kelet-Ukrajnából érkezett menekült azonban úgy döntött, hogy orosz állampolgárságot kér. Ez valószínűleg a baráti népek közötti kapcsolatok történelmi melegének köszönhető. Nem meglepő, hogy sok ukránnak vannak rokonai Moszkvában és más orosz városokban.
Jótékonysági alapítványok nyújtanak támogatást
Nehéz megszámolni, hány jótékonysági segélyalap van egy hatalmas ország területén. Csak Moszkva területén több mint kétszáz alap van. De minden szervezet kész támogatni a kényszer-kivándorlókat és migránsokat, valamint mindazokat, akik nehéz élethelyzetbe kerülnek. Fontos tény: egy államilag szervezett menekülttábor feltűnően különbözik a magán jótékonysági szervezetektől.
Az alapítványok nem kérnek adatot a menekültstátuszról. De semmiféle garanciát nem kell követelni. Az önkéntesek munkája az, hogy minden segítséget megadjanak a rászorulóknak. Lakásaikban, házaikban, nyaralóikban befogadnak belső menekülteket és menekülteket. Az alapvető tárgyak gyűjtőpontjain dolgoznak. Ezenkívül lehetőség van a szegények számára készpénzes fizetésre is. Az, hogy a jótékonysági alapítványok mennyit fizetnek, kizárólag az anyagi lehetőségeiktől függ.
Mivel minden jótékonysági szervezet adományokból működik, minden alapítvány adománypontokat szervezett a lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyek és menekültek számára. Azok, akik nem közömbösek, jöhetnek Moszkvában vagy bármely más városban található speciális pontokra. Itt elfogadják:
- nem romlandó élelmiszerek (például tészta vagy gabonafélék, konzervek, csokoládé, édességek, tea, kávé stb.);
- higiéniai termékek felnőttek és kisgyermekek számára;
- jó állapotú új vagy használt ruhák, meleg ruhák;
- írószerek iskolásoknak.
A jótékonysági gyűjtést követően az önkéntesek ellátogatnak az országon belüli kényszerlakók és menekültek ideiglenes befogadó központjaiba, egy menekülttáborba, és szétosztják az összegyűjtött tárgyakat.
Menekültek és belső menekültek lakhatási kérdésének megoldása
A menekültek és az országon belül lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyek lakhatási kérdése kiemelten megoldandó kérdés. Az Orosz Föderáció területén működő átmeneti szállásadó központok nem jelentenek tartós tartózkodást. Ezért azok a személyek, akik megkapták a státuszt, érdekeltek saját lakásuk megszerzésében.
A kényszerbevándorlók ingatlanvásárláskor bizonyos kedvezményekre jogosultak. A juttatás lakásigazolás formájában kerül bemutatásra. Az állam általában fix összeget fizet. Ezért az, hogy mekkora lesz a fizetés összege, kizárólag a kiválasztott régiótól függ.
Lehet-e lakhatást szerezni a menekülteknek? Oroszországban lehetőség van átmeneti lakhatás megszerzésére juttatásokon. Ehhez meg kell látogatnia az FMS-t Moszkvában vagy egy másik városban, ahol lakni választott. Írjon jelentkezést, a munkatársak egy héten belül elbírálják. Ezt követően a határozatot megküldik a kérelmezőnek.
Az, hogy az állam biztosít-e lakást ideiglenes tartózkodásra, attól függ, hogy a régió lakásállományában van-e szabad terület. Ennek hiányában felkérhetik a menekültet, hogy költözzön másik területre. Ha az érintett beleegyezik, a területi hatóság beutalót ad ki egy másik régió lakásállományából ideiglenes lakhatás átvételére. Ezt követően bérleti szerződést írnak alá. Elutasítás esetén a lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyek vagy sorban álló menekültek lakhatást biztosítanak.
A menekültstátusz visszavonása után a személynek nincs joga korábban kiutalt ideiglenes lakhatásért folyamodni. A menekültstátuszt háromévente meg kell újítani az FMS területi osztályán (az előírt feltételek megőrzése mellett).
A menekültek foglalkoztatásának szempontjai Oroszországban
A munkaadók mindig boldogok és készek arra, hogy jó szakembereket alkalmazzanak, státusztól függetlenül. Ez csak örömet okoz a kivándorlóknak és a belső menekülteknek, akik a sors akaratából nemcsak otthonukat, hanem bevételi forrásukat is elvesztették. Természetesen a nyújtott juttatások és kifizetések némi segítséget jelentenek azoknak, akik nehéz helyzetbe kerülnek. De ez az intézkedés átmeneti, és a kifizetett összegek nagyon kicsik. Milyen követelményeknek kell megfelelni a sikeres álláshoz? Először is el kell készítenie a dokumentumokat:
- végzettséget igazoló oklevél (a képesítésnek meg kell felelnie a nemzetközi szabványoknak);
- állampolgári útlevél;
- büntetlen előéletű igazolás.
A menekültstátusz lehetőséget ad arra, hogy élő állásra jelentkezzen. Nem csak a kényszerű ukrán menekültekről van szó. Ez a jog minden külföldit megillet, aki Oroszországban állást keres. A menekültek nap mint nap keresnek megfelelő feltételekkel megüresedett állásokat. Hol lehet munkát találni, hogy ne üljön a "védett" állam nyakába?
Vállalkozók és üzletemberek készek segíteni az ukrajnai menekülteknek. A nagyvállalatok és a kis cégek munkát adnak azoknak, akik Donbassból és más régiókból érkeznek. Sok munkáltató, megértve a helyzet összetettségét, lakásokat biztosít a szervezet által fizetett szállásért.
Hol a legjobb pénzkeresetre menni? Természetesen a legkisebb településeken is van munka. De a nagyvárosok továbbra is prioritást élveznek, Moszkva pedig finom falat azoknak, akik munkát szeretnének találni. A végzettséggel nem rendelkezőknek is van állás. Moszkva mindenkit befogad, aki kész keményen dolgozni.
A meglévő állásokkal kapcsolatos információk ingyenesen elérhetők. Keresik a faliújságokon, az újságokban és persze az interneten. A jelentkezők ugyanakkor nem csak állandó, hanem részmunkaidős állást is keresnek egyszeri fizetéssel. Melyek a leggyakrabban betöltetlen állások Moszkvában és más nagyvárosokban a menekültek számára? Ezek a következő foglalkozások lehetnek:
És ez csak néhány szakma, amely nem igényel különleges készségeket.
Egyéb juttatások a menekülteknek
A már említett szociális támogatási formák mellett a menekültek utazási kedvezményre is jogosultak. Sajnos a jogszabály nem rendelkezik az utazásra fordított összegek visszatérítéséről. Ugyanakkor igényelhet kedvezményt a lakóhelyére szóló busz- vagy vonatjegy formájában. Ehhez okmányos igazolást kell benyújtania a státuszról.
A menekülteknek továbbá joguk van vámfizetés nélkül átszállítani holmijukat a határon (a gépjárművek kivételével). A mentesség a személyi jövedelemadó kivetésekor az adó mértékére is vonatkozik. A menekültstátusszal rendelkező személyek esetében ez 13% lesz. Az egyéb nem rezidensek jövedelmük 30%-át kötelesek az államkincstárba befizetni.
Adómentesség van. A menekültnek joga van nem fizetni az állami illetéket a lakóhelyén történő regisztrációkor. Ez a fajta támogatás a bírósághoz fordulás (ha a beadvány elutasításáról beszélünk) állami illetékekre vonatkozik.
Moszkvában működik egy forródrót, amelyhez a kivándorlók fordulhatnak, ha nehézségeikbe ütköznek az Oroszországba költözéssel. A menekültek és a belső menekültek naponta hívnak ide, és segítséget kérnek az elhelyezkedéshez. Ezek az emberek nem csak pénzt akarnak kapni, hanem keresni is akarnak.
Ezen túlmenően a nyilvános kamara speciális koordinációs pontot hozott létre. Itt dolgozik mindenki, aki segíteni akar a rászorulókon. Ekkor gyűjtik össze az adománygyűjtést és a támogatási kérelmeket.
A menekültek segítése manapság aktuális téma. Ugyanakkor felesleges a távoli Palesztinából vagy a Hegyvidéki Karabahból érkező menekülteket példaként hozni, hiszen az elmúlt néhány évben több mint százezer ember lépte át határunkat a szomszédos Ukrajnából. A közelmúltban sok orosz etnikai állampolgár tért vissza államunk területére, akiknek el kellett hagyniuk otthonukat a kelet-ukrajnai ellenségeskedés kitörésekor.
Az oroszok mellett más nemzetiségek is vándorolnak. Sok ukrán migránsnak szerencséje van, hogy rokonai vannak Oroszországban, akikkel együtt költözhet. Mi a helyzet azokkal az állampolgárokkal, akiknek nincs rokonaik más országokban, és nincs otthonuk sem? Az Orosz Föderáció törvénye (rövidítés RF) meghatároz néhány jogi szempontot, amelyek szerint a védelemre szorulók menedékjogot kaphatnak az állam területén. Azok számára, akik elvesztették otthonukat és kénytelenek menedéket keresni egy másik országban, egy menekülttámogatási alap is működik.
Senki sincs biztonságban a vészhelyzetektől, és az ember élete egy nap alatt drámaian megváltozhat. Sok vita összefügg azzal, hogy a kormány túl sok pénzt költ a költségvetésből a migránsokra. Másrészt a világ minden civilizált országában ezt csinálják. Rendkívül fontosak az ideiglenes migránsok ellátásai, társadalombiztosítása, juttatásai és nyugdíjai. Nagyszabású önkéntes mozgalom bontakozik ki a migránsok megsegítésére Moszkvában és az ország más városaiban.
Hogyan lehet menekültté
A menekült vagy az országon belül lakóhelyüket elhagyni kényszerült személy olyan migráns, akit pszichológiai és fizikai erőszaknak vetnek alá. A menekültek célja, hogy egy másik állam hatóságaihoz forduljanak, ideiglenes menedékjog megszerzése. Politikai, vallási vagy faji nézeteltérések, konfliktusok vagy diszkrimináció miatt agressziót lehet alkalmazni a menekültekkel szemben. A belső menekülteket gyakran az állam nem tudja segíteni, ezért a migránsok egy másik államtól kérnek segítséget.
Az orosz kormány a „kényszerbevándorlókról” és a „menekültekről” szóló szövetségi törvények alapján nyújt támogatást a menekülteknek. Ezek a törvények konkrétan meghatározzák a migráció feltételeit, a cselekvések algoritmusát, a juttatásokat és egyéb szociális juttatásokat. A hivatalos menekültstátusz megszerzéséhez kapcsolatba kell lépnie a Szövetségi Migrációs Szolgálattal (rövidítése FMS), és végig kell mennie a megfelelő eljáráson.
Először menekültstátusz iránti kérelmet kell írnia, majd megkapja a regisztrációs igazolást. Nagyobb eséllyel kapnak kielégítő választ a kérelemre azok a migránsok, akik a kérelem tartalmában konkrétan megjelölik azokat a körülményeket, amelyek a betelepítést indokolták. Például egy költözés magában foglalhatja rokonok faji üldözés miatti halálát. Írhatsz szabad formában, lehetőleg hivatalos stílusban.
Ezt követően egy ideig egy speciális központban kell laknia, ezt a migránsok ideiglenes befogadó központjának is nevezik. Három hónapon belül az FMS döntést hoz. Ha a petíciónak helyt adnak, a lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyek tanúsítványt kapnak. A kiállított okmány a menekült személyazonosító okmánya. A tanúsítvány a kiállítástól számított három évig érvényes. Továbbá az FMS döntése alapján a dokumentum meghosszabbításra irányuló kérelem benyújtásával meghosszabbítható.
A menekültstátusz megszerzésének elutasítása ellen fellebbezhet a bíróságon vagy az ügyészségen. A panaszt a lehető leghamarabb be kell fejezni:
- harminc napon belül, figyelembe véve az írásbeli elutasításról szóló értesítés kézhezvételének napját;
- kilencven napig, figyelembe véve azt a napot, amelyen az elutasításról tudomást szereztek.
Ha egy migráns politikai körülmények miatt keres ideiglenes menedéket, akkor egy naptári évre adják ki az oroszországi tartózkodási engedélyt. A törvény értelmében nem ismerik el menekültként azt a migránst, aki globális bűncselekményt (terrorizmust) vagy más súlyos bűncselekményt követett el.
Az országgal szembeni adókötelezettségek vagy a kötelező katonai szolgálat teljesítésének elmulasztása esetén a migráns nem kap menekültstátuszt. A kényszerbevándorlók közé nem tartoznak azok a személyek, akik áradások, tüzek és más természeti vagy ember okozta katasztrófák miatt hagyták el otthonukat. Ha egy állampolgár hivatalosan tartózkodási engedélyt kap Oroszországban, akkor szintén nem tartozik a menekültek kategóriájába.
A menekültek kategóriái és jogaik
Teljesen mindegy, hogy egy migráns milyen okból keres védelmet Oroszországban: bőrszín, hadiállapot miatt a Donbass és az Orosz Föderáció határán, állampolgárság miatt vagy sok más okból. A rászorulók több kategóriába sorolhatók:
- orosz állampolgársággal nem rendelkező migránsok;
- hontalan (minden állampolgárság nélkül).
Minden kategória jogosult menekültstátuszért folyamodni. Ha a válasz kielégítő, a migránsok igazolást kapnak. Ha a migránsok családjában gyerekek is vannak, akkor adataikat beírják a szülők vagy gyámok igazolásába. Az első fontos szempont minden kategória esetében a lakás elérhetősége lesz. Kezdetben az állam ideiglenes befogadó központba vagy menekülttáborba küldi az embereket. Ez utóbbi még Ukrajna és Oroszország határán is működik.
Oroszországnak van egy lakásalapja a menedékre szorulók számára. Ez az alap lakóparkokból, lakóházakból és hostelekből áll. Az alaphoz való jelentkezés jogát azok a migránsok kapják, akik megkapták a megfelelő státuszt. Nem szabad azt gondolnia, hogy a menekülteket Oroszország távoli szegleteiben telepítik, a kelet-ukrajnai állampolgárokat pedig regionális központokban és Moszkvában fogadják.
A feszültség feszült foka hatalmas migránshullám megjelenéséhez vezetett a Donbászból. Ideiglenes lakhelyükre menekülttábort hoztak létre. Az Orosz Föderáció európai részének sok régiójában és Moszkvában van ilyen pont. A lakáskassza meglehetősen kiterjedt. Ahhoz, hogy az alap segítséget tudjon nyújtani a lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyeknek, igazolást kell bemutatnia.
Ez az alap a lakhatáson kívül humanitárius segítséget is nyújt. Oroszország egész területéről érkeznek önkéntesek, hogy biztosítsák a menekülteknek mindent, amire szükségük van: ruhát, cipőt, élelmiszert, játékokat és egyebeket. A támogatási alap felkeresésével ingyenes orvosi és gyógyszeres segélyt kaphat. Az átmeneti szállástáborok közelében minden nap működik egy étkezde. Az önkéntesek élelmiszergyűjtési akciókat szerveznek. Minőségi segítség Moszkvában és más városokban is elérhető.
Az egyszerű állampolgárok lakhatást is biztosítanak a menekülteknek. Moszkvában sok hasonló szövegű hirdetést találni: „Fogadok egy napra menekülteket Donbassból” vagy „Befogadok egy menekültcsaládot egy időre”. Az, hogy egy ilyen bejelentésben megbízhatunk-e, az egy teljesen más kérdés. A csalást még nem törölték. Az ideiglenes szálláshely nem egy napra, hanem annyi napra fogad, amennyire szükség van.
Azok, akik Moszkvában keresnek menedéket, először az interneten kereshetnek minden szükséges információt. Speciális oldalakon olyan telefonszámokat találhat, ahol az üzemeltetők felhívása után megtudhatja a befizetések összegét, a pénztár címét vagy egy súgóközpontot. A moszkvai VDNKh metróállomás közelében van egy központi szociális támogatási pont, ahol segítséget nyújtanak az Ukrajnából érkező menekülteknek.
Pénzügyi segítségnyújtás és foglalkoztatás
Az újonnan érkezett migránsok számára az orosz kormány szükség szerint pénzügyi segítséget és juttatásokat biztosít. Például minden menekült fizetést (nyolcszáz rubelt) kap egy napra, amelyből ötszázötvenet szállásért, további kétszázötvenet pedig élelmezésért fizetnek. A migránsok nem kapnak készpénzt, hiszen a teljes összeg első része a lakásállományba, a másik része pedig a menzába kerül.
Ezen túlmenően minden egyes menekült után naponta további kifizetések halmozódnak fel, beleértve a gyermekeket is. Az állam átvállalja a poggyász költöztetését és szállítását. A kötelező ellátások mellett a nem védett kategóriák (nyugdíjasok, rokkantak stb.) járulékban részesülnek - anyagi segélyben a menekülteknek. Ugyanakkor az állampolgároknak munkanélkülieknek és letelepedési bizonyítvánnyal kell rendelkezniük. Nincs konkrét keret arra vonatkozóan, hogy mennyit kell fizetni a pótlékért, mivel annak mértékét az FMS egyedileg határozza meg.
Többféle fizetés létezik. A hatóságok az országba érkezéskor azonnal kifizetik az első ellátást. A migránsok a második kifizetést még azelőtt kapják meg, hogy az állampolgár állandó munkahelye lenne. Nagyon hozzáértően állították össze a belső menekültek szociális csomagját. A menekült gyermekeket az átmeneti szállás és az ingyenes étkeztetés kedvezményein túl nevelési-oktatási ellátások illetik meg - óvodába, iskolába térítésmentesen kerülnek be.
Pénzben kifejezett juttatásokat azok a migránsok kapnak, akik teljesítik a következő feltételeket:
- menekültstátusz;
- nincs állandó munkahely;
- regisztrálva van a munkaügyi központban.
A kényszerbevándorlók számára további juttatásokat adnak ki, mielőtt munkába állnának. A munkavállalás napján többletfizetést már nem fizetnek. Nem számít, mennyi ideig tart az álláskeresés, az álláskeresés előtt az állam köteles segélyt fizetni.
A belső menekültek számára megteremtik az optimális foglalkoztatás feltételeit. Az állam minden lehetséges módon ösztönzi a menekülteket foglalkoztató munkáltatókat. Hány migráns ül munka nélkül azért, mert megtagadják a munkavállalást? Gyakorlatilag senki. Csak a lusták nem kapnak munkát.
Főleg Moszkvában van munka mindenhol. Festőket, építőket és egyéb munkásokat alkalmaznak idénymunkára. Moszkvában még a moszkvaiaknak is nehéz szakterületüknek megfelelő jól fizető állást találni. Teljesen más kérdés, hogy segélyből éljünk, vagy próbáljunk pénzt keresni. A keleti ukrán bevándorlókat szívesen látják, és mindig lesz munka, hiszen mindenki hallott már szorgalmukról és pontosságukról. Moszkva híres az ideiglenes munkaerő jelenlétéről.
A migránsok leggyakrabban az interneten vagy az újságokban és folyóiratokban megjelenő hirdetéseken keresnek munkát. Egyes munkaadók felkeresik az IDP-segítő központot, és felteszik hirdetéseiket a pont standjaira. Moszkvában számos munkaügyi központ működik, amelyek szintén migránsok számára keresnek munkát.
Hogyan juthat előnyhöz
Minden menekültnek joga van segélyt kérni. A pénzügyi támogatást csak egyszer fizetik ki. Például egy nagycsalád nem képes önállóan megbirkózni az anyagi nehézségekkel, ezért támaszkodhat az állam segítségére. A támogatás elnyeréséhez össze kell gyűjtenie egy sor dokumentumot:
- ellátás iránti kérelem;
- bizonyítvány;
- a kérelmező jogállását igazoló dokumentumok.
Ennek az eljárásnak az összetettsége abban rejlik, hogy egyszerre több minisztériumhoz kell fordulnia, és mindegyik előterjeszti a saját további dokumentumcsomagját. Például egy nagycsalád megerősítheti álláspontját, ha minden gyermek születési anyakönyvi kivonatát csatolja a készlethez. A nyugdíjasoknak nyugdíjigényléskor nyugdíjigazolással kell rendelkezniük.
A tolószékben mozgó mozgássérülteknek is be kell nyújtaniuk a megfelelő rokkantsági csoportot vagy diagnózist tartalmazó igazolást, mert a törvény képviselőit csak dokumentumokkal lehet meggyőzni. A teljes összeállított készletet először be kell nyújtani az FMS legközelebbi fiókjába. Az eljárás időigényes.
A pótlék mértéke helyben kerül meghatározásra. Például vidéken a létminimum kétszeresét fizetik a városhoz képest. A fizetés egy fizetésben és havonta történik a bankfiókban. Pénzt kaphat a lakóhelyi FMS fiókjában is. A segély átvétele után a migráns kártyáján külön jelzés kerül, amely jelzi, hogy a járadékot kifizették, és nem számítják újra.
Az Orosz Föderáció Migrációs Szolgálata által közölt statisztikák szerint 2016-ban 265 000 külföldi kapott orosz állampolgárságot. Ezek 38%-a a szomszédos Ukrajna lakosa. Az ukrán területen tapasztalható nehéz politikai helyzet és ellenségeskedés váltotta ki az események középpontjában álló régiók lakosságának tömeges elvándorlását. És bár mára ez az áramlás jelentősen csökkent, az oroszországi Donbassból menekültek új hazájukban keresik a helyüket.
Akiket menekülteknek neveznek
Magát a „menekült” kifejezést nagyon gyakran összekeverik más hasonló fogalmakkal. Először is tisztázzuk a kérdést:
- - orosz állampolgárságú személyek, akik rajtuk kívülálló okok miatt kénytelenek lakóhelyüket megváltoztatni országukon belül.
- - olyan státusz, amelyet azoknak a kérelmezőknek adnak, akiknek indoka van menedékjogot kérni, vagy akik humanitárius okok miatt (például súlyos betegség vagy hazájukban végzett katonai műveletek miatt) nem utasíthatók ki az országból.
- Menekült – ezt a státuszt azok a személyek kaphatják meg, akik elrejtőznek a saját államukban személyesen kitett fenyegetés elől. Ugyanakkor a rájuk leselkedő veszélynek különböző okai lehetnek: vallási meggyőződés, politikai nézet, nemzetiség és mások.
A legnehezebb dolog menekültigazolvány tulajdonosává válni. Ehhez dokumentáltan kell bizonyítania, hogy élete valóban életveszélyben van. Igen, és az összes ilyen jelölt orosz felhatalmazott szervei részéről szigorú ellenőrzés vár.
Annak érdekében, hogy a lehető legpontosabb legyen a benyújtani kívánt jelentkezés típusa, kérjük, gondosan tekintse át a beszerzéshez szükséges összes lépést.
ukrán menekültek
Az ukrán migránsokkal kapcsolatos helyzet az Orosz Föderációban mindenekelőtt az ukrán oldalon aggodalomra ad okot. A konfliktus első két évében az orosz hatóságok minden lehetséges segítséget megadtak mindazoknak, akik elmenekültek a harci övezetből. Ezenkívül az ukránok a migrációs szabályokkal összhangban bizonyos preferenciákat kaptak. Különösen az Orosz Föderációban való tartózkodás megengedett időtartamát határozatlan időre meghosszabbították (normál körülmények között hat hónaponként 180 nap). 2015-ben az ilyen búcsút minden ukrán számára törölték, kivéve azokat, akik meg tudták igazolni donyecki vagy luganszki regisztrációjukat.
Az orosz határt átlépő ukrán migránsok számára továbbra is a kérendő státusz megválasztása a fő kérdés. A legelfogadhatóbb a donbászi lakosok ideiglenes menedékjog iránti kérelme Oroszországban. Ezt a státuszt 3 évre adják ki, további meghosszabbítás jogával és bármikor hazatérhet. 
Aki menekültigazolványt kap, annak nagyon kicsi az esélye a visszatérésre. Másrészt a menekültstátusz megszerzése nem egyszerű.
Összehasonlításképpen: az ukrajnai események 2014-es kezdete óta mintegy 300 ezer ukrán kapott ideiglenes menedékjogot, miközben mindössze 275 jelölt kapott menekültstátuszt.
Menekültstátusz megszerzése Donbass lakosai által
Különös figyelmet kell fordítani arra, hogyan lehet menekültstátuszt szerezni Oroszországban Donbasstól. Ahhoz, hogy a szükséges tanúsítvány tulajdonosává váljon, kérelmet kell benyújtania az Orosz Föderáció Belügyminisztériumának Migrációs Osztályához. Fontos megjegyezni, hogy erre a kérelmezőnek az orosz határ átlépése után pontosan egy nap áll rendelkezésére. Csak azok számíthatnak bizonyos engedményekre, akiknek jó oka volt elhalasztani a Belügyminisztérium Belügyi Főosztályán tett látogatást.
Lehetőség van kérelmet benyújtani az Ön államának területén is: vegye fel a kapcsolatot az Orosz Föderáció nagykövetségének vagy konzulátusának képviselőivel.
A jelentkezés benyújtásakor kérdőív kitöltése és interjú letétele szükséges. A „Látogatás célja” rovatban alapvetően fontos a „menekült” megjelölése. A kérelmet azonnal benyújtják minden családtag számára. Nagyon fontos meggyőzni a szolgálati tisztet, hogy kényszerítő körülményei vannak a szökéshez. Ebben minden rendelkezésre álló okirati bizonyíték segít.
Tekintettel arra, hogy sok ukrán milyen körülmények között hagyja el otthonát, az orosz kormány úgy döntött, hogy a menekültek bármely okmányát elfogadja személyazonossága igazolásaként. A fénykép elkészítése, az orvosi vizsgálat elvégzése után a kérelmező igazolást kap arról, hogy ügyét előzetes vizsgálatra küldték. Ez a folyamat 5 napig tart.
A dokumentumok elfogadása esetén a jelölt igazolást kap arról, hogy a dokumentumcsomagot vizsgálatra benyújtották, és határozatot kap a menekültstátusz megadásáról. Ez akár 6 hónapig is eltarthat.
Mi az a menekültigazolvány
Ebben az egész folyamatban kötelező eljárás az ukrán típusú dokumentumok lefoglalása. A kérelem jóváhagyását követően a kérelmező a továbbiakban nem használhatja útlevelét. Ehelyett olyan igazolást állítanak ki neki, amely nemcsak a kapott menekültstátuszt igazolja, hanem személyazonosságát is igazolja orosz területen.
Az okmány keménykötésű speciális nyomtatvány, melynek borítóján fel van tüntetve, hogy menekültigazolványról van szó. Belül az okmány tulajdonosáról, születési helyéről és idejéről, az igazolást kiállító hatóságról, érvényességi idejéről találhat információkat.
Olvassa el részletesebben, hogy milyen lehetőségeket nyit meg tulajdonosai előtt.
Hasznos lenne emlékeztetni arra, hogyan kell megváltoztatni a vezetői engedélyt a Donbassból érkező menekültek számára. Rögtön megjegyezzük, hogy a vezetői engedélyek menekülteknek történő kiadásának eljárását jogszabály külön nem szabályozza. Az ideiglenesen Oroszország területén tartózkodó személyek használhatják nemzeti vagy, ha megfelelnek az Orosz Föderáció szerződéseinek nemzetközi szintű követelményeinek. 
Hová érdemes menni a menekültekhez az Orosz Föderációban
A lakhatás és a lakóhely megválasztása mindenkit foglalkoztat, aki külföldön keres védelmet. Emlékezzünk vissza, hogy 2014 óta speciális táborok működnek az Orosz Föderáció területén azon ukránok számára, akik elhagyták országukat, hogy elkerüljék az ágyúzást. A menedékkérelem benyújtása után az orosz hatóságok az újonnan érkezőket ilyen menekültközpontokba telepítik. Ebben az esetben a lakóhely megválasztása nem függ a migrációs szolgálat osztályaitól.
A Krím-félszigeten történt bizonyos események után sok ukrán autonómiában próbált szerencsét keresni. És ha az ukrajnai állampolgárok első áramlása még rendelkezett bizonyos kiváltságokkal, akkor a jövőben lehetővé vált az általános legalizálás itt. A Krím ma már csak meghatározott kvóták alapján fogad be menekülteket Donbászból.
Jó lehetőségnek tekinthető az orosz gyökerű polgárok letelepítésének állami programja, vagyis azok, akik egykor az RSFSR állampolgárai voltak, és akiket orosz anyanyelvűként ismernek el. A projekt figyelemre méltó jellemzője, hogy a telepesek csak azokban az oroszországi régiókban telepedhetnek le, amelyek bejelentették részvételüket.
A Donyeckből Oroszországba tartó menekülteket célzó „honfitárs” program ezért cserébe mindenféle állami támogatást vállal a lakhatástól a lakhatásig. Így a menekültek számára nem a túlzsúfolt Moszkva és Szentpétervár tekinthető a legjobb választásnak, hanem azok a városok, amelyeknek szakemberre van szükségük, ami azt jelenti, hogy elegendő számú munkahelyet tudnak biztosítani. Ide tartozik Transbaikalia, Kamcsatka, Primorye, az Amur régió régiói, Szahalin, Irkutszk régió és még sokan mások.
Tanulmányozza a lépés minden részletét és jellemzőjét az alapon.
Hogyan bánnak a donbászi emberekkel az Orosz Föderációban
Az Ukrajnából érkező bevándorlókhoz való viszonyulás Oroszországban aligha nevezhető egyértelműnek. Az oroszok egyrészt nagy megértéssel reagáltak az ukrán családokat sújtó bajokra. Még 2014-ben a kormány támogatásával számos program indult a hazai menekültek segítésére regionális és helyi szinten.
Ezen túlmenően sok orosz család kifejezte azon óhaját, hogy önként letelepítse életterébe ukránokat, akik hajléktalanok maradtak, és a legcsekélyebb elképzelésük is volt az események további alakulásáról. Számos különféle jótékonysági alapítvány jött létre a bevándorlók pénzének gyűjtésére. Tanácsot adnak a menekülteknek jogi és pszichológiai kérdésekben.
Másrészt az ukrán telepesekre fordított figyelem némileg felháborította az oroszokat, akik közül sokan nem kevésbé szorulnak támogatásra, mivel orosz állampolgárok. Ez a menekültekkel szembeni szigorúbb követelményekhez, egyes preferenciák eltörléséhez és a migráció indokainak szigorú ellenőrzéséhez vezetett.
Milyen segítséget kaphatnak az ukrajnai menekültek?
A Donbassból érkező menekültek ma különböző szinteken kaphatnak segítséget – mind az államtól, mind a helyi közigazgatástól. Az ukránok már a menedékkérelem szakaszában megkaphatják:
- ideiglenes lakhatás,
- pénzügyi támogatás
- állásszerzési lehetőség,
- az óvoda és iskola szolgáltatásainak igénybevételének jogát,
- ingyenes ellátás az állami egészségügyi intézményekben.
A jövőben csekély segélyre és segítségre számíthat az elhelyezkedésben, különösen, ha a menekültek a vidéket választják lakóhelyül.
Az összes kérdés tisztázása érdekében az orosz belügyminisztérium belügyi főosztályának forródrótja áll rendelkezésre a Donbassból érkező menekültek számára.
Munka lehetőség
A menedékjogért folyamodók és ezt a státuszt kapók fő előnye, hogy további engedélyek megszerzése nélkül dolgozhatnak az Orosz Föderációban. A menekültigazolvány önmagában is lehetővé teszi, hogy bármilyen pozícióra pályázzunk, kivéve a kormányzattal és a közrenddel kapcsolatosakat.
Ami az Ukrajnából érkező bevándorlókat illeti, ők jobban érdeklik Oroszországot, mint ugyanazon Üzbegisztán és Kirgizisztán képviselői, akik szintén tömegesen özönlöttek be az országba. Ennek oka az lehet, hogy Donbass gazdaságilag fejlett ipari terület. Ez pedig garantálja a magas szintű szakemberek beáramlását az Orosz Föderációba olyan területeken, mint a szénipar és a kohászat.
Ami a munkaügyi kapcsolatok munkáltatóval való regisztrációjának kérdéseit illeti, ez az eljárás nem különbözik attól, amelyen az oroszok mennek keresztül, amikor állásra jelentkeznek.
Ismerje meg a jogszabályok adózási jellemzőit és.
Az orosz állampolgárság megszerzésének legegyszerűbb módjai: Videó
